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Tecnología: ¿se han beneficiado demasiado las empresas chinas de las licencias de exportación estadounidenses?

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192 es el número de licencias de exportación concedidas por el Departamento de Comercio de EE.UU. entre enero y marzo de 2022, a empresas chinas incluidas en una lista negra, denominada «Lista de entidades. Estas autorizaciones, indispensables para la exportación de productos y tecnologías desarrollados por empresas americanas, habrían generado cerca de 23.000 millones de dólares para la economía estadounidense. Las cifras fueron reveladas por Michael McCaulRepublicano electo a la Cámara de Representantes y Presidente de la Comisión de Asuntos Exteriores, abiertamente crítico de la política económica de la administración Biden, que considera demasiado conciliadora con China.

La Lista de Entidades, una lista negra de empresas extranjeras

Oficina de Industria y Seguridad (BIS)una agencia gubernamental dependiente del Departamento de Comercio, es responsable de conciliar el dinamismo de la industria tecnológica estadounidense y la protección de la seguridad nacional.. Para ello, el BIS dispone de un registro denominado «Lista de Entidades», en el que figuran los nombres de las empresas extranjeras que podrían amenazar los intereses estadounidenses y que no pueden obtener tecnología producida en Estados Unidos por empresas estadounidenses. Se trata de unas 600 empresas chinas, entre ellas Huawei y el fabricante de semiconductores YMTC han sido incluidos en esta lista negra. La obtención de una licencia de exportación es entonces necesaria para beneficiarse de las tecnologías estadounidenses.

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Hacia un endurecimiento de los criterios de adjudicación de contratos

Entre enero y marzo de 2022, Se aprobaron 192 licencias de un total de 242 solicitudes registradas en el BIS. Casi 115 de las aprobaciones correspondían a tecnologías avanzadas. Huawei, acusada de espionaje por las administraciones Trump y Biden, es uno de los principales beneficiarios de estos permisos. El gigante chino de las telecomunicaciones obtuvo 113 licencias entre noviembre de 2020 y abril de 2021.. Sin embargo, se espera que la tendencia se invierta en 2023con el gobierno estadounidense apoyando la prohibición total de conceder licencias de exportación a Huawei.

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¿Una guerra fría tecnológica?

Las tensiones entre la administración Biden y los políticos republicanos reflejan un difícil equilibrio en la relación entre las dos principales potencias mundialesoscilando entre proteccionismo y cooperación. Según McCaul, la concesión de tantas licencias a China es perjudicial: » Esta tecnología estadounidense esencial está destinada a los esfuerzos de vigilancia y militares del Partido Comunista Chino «. El gobierno estadounidense niega estas críticas, asegurando que » Cada licencia … – que es principalmente para las exportaciones de baja tecnología y otros artículos que no plantean problemas significativos de seguridad nacional – ha sido cuidadosamente revisada…». «. Tecno-nacionalismo aún tiene mucho camino por recorrer.

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