Desde que Orange anunció que iba a planificar el fin de la red de cobre en toda Francia, la autoridad reguladora francesa de las comunicaciones electrónicas, correos y distribución de prensa (Arcep) ha querido ejercer su derecho de revisión. El regulador quiere prestar el mejor apoyo posible a todo el sector de las telecomunicaciones y, por ello, ha propuesto a Orange medidas para poner fin a la ADSL en Francia.
Orange propuso su plan para el fin del ADSL, pero los demás operadores lo impugnaron
La fibra está llamada a convertirse en la red imprescindible en toda Francia de aquí a finales de la década. Con el plan France Très Haut Débit, tres de cada cuatro hogares ya pueden conectarse a esta tecnología y el objetivo es alcanzar el 100% al final de la red de cobre. Hace un año, Orange presentó su plan para acabar con el ADSL en Francia. El operador histórico quería empezar a trabajar a partir de enero de 2026, centrándose primero en las ciudades y zonas donde la fibra está más extendida.
A pesar de ser un plan bastante claro, no obtuvo la aprobación unánime. Primero fue criticado por los demás operadores franceses, Bouygues Telecom, Free y SFR. Consideran que no han tenido voz ni voto en la aplicación de este plan, que sin duda les afectará. Los tres grupos han señalado varias incoherencias en la hoja de ruta de Orange. El operador considera que si se han tomado todas las medidas para que un hogar pueda acceder a esta tecnología, es posible acabar con el ADSL en una zona determinada. En cambio, los otros tres grupos de telecomunicaciones franceses consideran que para desactivar la red de cobre es necesario que un hogar esté conectado a la fibra.
Paralelamente a estos desacuerdos, SFR, Bouygues Telecom y Free estaban en litigio con Orange por otra cuestión: el operador histórico quería que el precio que pagan sus competidores por utilizar su red de cobre se incrementara en Arcep. Cada operador paga a Orange unos 9,65 euros/línea para poder utilizarla plenamente. Christel Heydemann, consejera delegada de Orange, pidió un aumento de dos euros para mantener esta infraestructura, cada vez menos utilizada, hasta su supresión efectiva en 2030. El mantenimiento de la red de cobre ha provocado a la operadora unas pérdidas de casi 130 millones de euros sólo en 2022.
¿Cuáles son las medidas adoptadas por Arcep para el fin de la red de cobre?
Como ha dicho Laure de la Raudière, Presidenta de Arcep Echos, » Nuestra prioridad es apoyar el paso del cobre a la fibra «. Orange se tomó su tiempo para presentar a Arcep su plan, que supondrá el fin del ADSL. El regulador de las telecomunicaciones ha tenido en cuenta el plan de Orange, pero aún quiere acompañar el final de esta red histórica. La institución ha presentado una serie de medidas para el periodo 2024-2028, sujetas a consulta pública hasta el 30 de marzo. Arcep podrá así tener en cuenta los comentarios para afinar sus decisiones de aquí a finales de año.
Para satisfacer a todos, la institución quiere modular las tarifas en función del despliegue de la fibra en una zona. Si una vivienda se conecta a la fibra, pero los tres grupos siguen ofreciendo ADSL a sus ocupantes, el precio de la línea será sensiblemente superior a los diez euros actuales. La autoridad quiere que este incremento entre en vigor en el momento del cierre comercial de la red de cobre, previsto en todo el país para el 31 de enero de 2026. Un usuario podrá conservar su línea, pero no podrá contratar un nuevo abono en la red de cobre.
Para evitar que el precio suba demasiado deprisa y permitir que otros operadores se adapten a este aumento, se propone un plazo de preaviso más largo. » En el contexto actual, especialmente de inflación, si Orange prevé un aumento de tarifas que suponga un efecto acumulado en los últimos doce meses de más del 10% sobre la tarifa aplicada en la zona no excesiva, parece proporcionado que respete un plazo de preaviso de un año y no de tres meses «Arcep» afirma en su informe.
El regulador recuerda al operador histórico que el cierre de la red de cobre no debe poner en riesgo la calidad de la conexión de sus usuarios. A lo largo del proceso de cierre del ADSL, Arcep realizará comprobaciones para asegurar que la red sigue siendo funcional hasta 2030, cuando dejará de existir.
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